，所以无法成行于双十、双十二期间推出的一些明显低于市场价的出境游产品，有业内人士就曾指出，这种手段实际上尾单的提前售，合的是长期切位(包机)，即那些大模运作的地线路的批发商，这些批发商的目的是跑量，先用售的方式圈钱包机，再根情况待价而沽。旅行社能以更优“两横一竖”动方初步虑以三年为基本单元，年滚动，与时俱进安排当年，就是指在滚动计划，制定当年具体的工作方今后三年的515战略5大目10大动52项举今后三年，我国旅游业发展要实515战略，即紧紧围绕文明、有序安全便利富民强5大目标，推出旅游10大动，开52项举

两横一竖

在国民经济的比重国内旅游消费占居民消费的比重旅游进出口总占服务贸易进出口的比重，待旅游基本统测算体系建成后，我将提出具体的量化标今后三年，旅游投资总达3万亿;要新增旅游就180万人，每年带100万贫困人口过发展旅游业实现脱;基本实现把旅游业培育成国。

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市场秩;2、坚决惩治旅游不文明行为，营造文明旅游大;3、强化底线维，构筑旅游安全保障网;4、发动全国旅游厕建理大动(旅游厕所革命)，加强旅游公共服务体系建;5、充分发挥政府和市场两只手作，创新旅游产业促进机;6、大力开发新产品新业态，促进旅游消费型升;7、打

点和枢纽作用，支持澳门建设世界旅游休闲中心启动万名港澳台青少年赴内地(大陆)游工程努力扩大两岸人员往来模，早日实现两岸人员往1000万人次目标完善旅游合作机制，与港澳台旅游部门共同规范内地(大陆)居民赴港澳台旅游市场秩序()拓旅游交，构建旅游开放新格局31

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